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本报讯(记者 孙莹)今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年。日前,中央政法委在全国范围内评选出104个“枫桥式工作法”单位。北京市东城区委政法委、西城区人民法院、石景山区信访办三家单位入选。
今年,中央政法委开展全国“枫桥式工作法”评选征集工作,北京市委政法委广泛动员,开展征集活动,根据评选标准积极推荐先进典型。当选的三家单位在运用新时代“枫桥经验”推动基层矛盾纠纷预防化解法治化方面各具特色,成效显著。
东城区充分发掘网格、社区、街道、区四级独特优势,探索形成了矛盾纠纷“梯次递进 一体调处”工作法。在网格层面,社工每日巡查走访,第一时间感知矛盾风险,网格矛盾调解小组就地化解纠纷。对于社工在网格内难以化解的矛盾,社区矛调工作站调动社区民警、公益律师、联建单位等,及时介入、合力解决,最大限度把纠纷化解在社区。街道搭建实体化解纷中心,充分整合专业法治力量和社会力量,逐案会诊、找准症结、精准施策,有效提升矛盾化解质效。针对重大疑难矛盾,突出区级统筹作用,指挥调度政法单位、行业部门、属地街道合力攻坚。依托“金水桥边·矛盾风险监测指挥平台”和“平安指数”考评体系,科学决策,靶向督查。矛盾纠纷“梯次递进 一体调处”工作法把资源、服务整合集中,发挥区、街、社区、责任区网格的不同优势,切实解决群众急难愁盼问题。据数据显示,通过矛盾纠纷“梯次递进 一体调处”工作法,东城区调解各类社会矛盾成功率达到98.75%。
西城区人民法院完善预防为先、非诉挺前、诉讼托底的矛盾预防化解体系,探索形成“全周期”诉源治理工作法,为群众提供一站式诉讼服务。从打通信息渠道入手,推出“诉源治理直通车”机制,强化源头防范。建成启用多元解纷诉调对接中心,将多元解纷、诉调对接、简案快审、简案快执工作全部整合到诉讼服务中心,用好专业调解力量,推动纠纷在诉前高效化解。全面对接街道,在全市率先实现“法院+街道”诉调对接全覆盖,就地就近解纷。另外,法院通过提升案件质效、加强释法说理防范衍生风险,多措并举实质息讼。2022年西城法院收案量同比下降11.1%,2023年收案持续下降,有效减少诉讼增量、提升治理效能。
石景山区充分统筹政府、社会、银行、保险等多方力量,以搭建智能化协同监管平台为抓手,创新建立集电子营业执照验证备案、在线电子合同缔约、消费全程可信存证、预付资金银行监管、保险服务保障、大数据风险预警、矛盾纠纷化解等多项服务于一体的“可信消费”工作模式,为防范化解重大矛盾纠纷、规范市场经济秩序发挥了积极作用。截至目前,全区1270余家预付式经营商户入驻平台,记录发卡交易137万张,资金交易9.6亿元,存管资金1800余万元,通过平台成功化解退费纠纷800余起,为消费者挽回损失200余万元。