打造首都营商环境“新高地” 北京门头沟区发布

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人民网北京11月8日电 (记者孟竹)为打造更优的公共营商环境和更专的产业营商环境,不断激发经济发展活力,助力灾后恢复重建,加快推进绿色高质量转型发展,11月6日,门头沟区营商环境大会暨营商环境优化提升“1+4”行动方案发布仪式举办。门头沟区《精准锁定系统重塑 门头沟区打造首都营商环境“新高地”三年行动方案(2023-2025年)》(下称《行动方案》)正式发布。

《行动方案》内容包括5大方面33条具体举措,以“角色换位”“作风提升”“垂直营商”“保障无忧”“法治护企”五大专项行动为主线,构建垂直政策丛、垂直准入机制、垂直引导基金、垂直场景清单的“四垂直”精细化产业营商体系,全力打造“审批最精简、作风最清正、产业服务最精准、要素流动最有序、监管最有温度”的“五最”营商环境。

为打造精简的政务服务环境,门头沟区从“企业追着审批跑”转变为“审批围着企业转”,在服务机制上实行“一次告知、一表申请、一窗受理、一网通办、一证准营、一码联动”,建设“一件事”集成服务场景,将所涉及的事项全部纳入政务服务大厅综合窗口,并推行“全程网办”。此外,推进减税降费等政策“免申即享”“即申即享”全覆盖。“要通过速度再快一点、材料再少一点,让市场主体感受到便捷高效。”门头沟区委常委、常务副区长庆兆珅表示。

在营造清正的干事创业环境方面,建立“实时监测、企呼我应、无事不扰”的政企沟通机制,打造“门企通”保姆式服务品牌,推行 “主动办、专属办、即时办”特色化服务,特别是针对企业日常经营中遇到的难题开通“企业诉求直通车”,建立诉求清单“挂号销号”机制和诉求解决督办机制。同时,通过建立“政商交往正面清单”和“公职人员负面行为清单”、明察暗访监督检查等方式,从严防范损害营商环境的行为。此外,落实“好评推广、差评问责、问题督办”的“好差评”长效机制,让市场主体来评价依法行政、服务态度、办事效率等情况。

在打造精准的产业营商环境方面,围绕人工智能、超高清数字视听、心血管领域医疗器械以及文旅产业培育,推出一揽子支持举措,包括绘制产业链图谱、设立产业引导基金以及构建“一个产业、一个特定服务体系、一个联系号码”模式等。“在这个过程中,我们还将加强与行业联盟、行业协会的合作,通过支持举办创新大赛、发布创新场景等形式,积极为产业发展集聚资源要素。”庆兆珅介绍。

此外,门头沟区还将建立共性技术底座平台、应用场景开发与合作平台,以及以要素流通平台、中试小试平台、产业协同中心为核心的多功能性公共服务平台,积极推进科技成果转化。同时,实施“中坚人才引育”及“新兴产业基础职业技能人才培育”计划,构建引才政策矩阵,打造有序的要素支撑环境。

门头沟区还针对人工智能、超高清数字视听、心血管领域医疗器械和文旅4个产业制定了专项提升计划,通过打造更专的产业营商环境,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更为安全的发展。

近年来,随着营商环境的不断优化,门头沟区加速推进产业转型升级在,目前,三大高精尖产业发展底座总体具备,发展格局基本形成。门头沟区委书记喻华锋表示,门头沟区大力实施“生态立区、文化兴区、科技强区”发展战略,积极实施“营商环境优化工程”和营商环境建设年行动,聚焦同步提升公共营商环境和产业营商环境,探索推出“双承诺”、营商环境特约监督员、工程建设项目审批领域“特色+集成”改革、“金融超市”等创新举措,推动全区营商环境速度、温度、安全度、便利度和发展度不断提升,市场主体的获得感、满意度不断增强。

活动现场,门头沟区发改委等10个部门共同签署《营商环境公开承诺书》,还举行了第二批“双承诺”一体化综合监管示范单位授牌仪式,强化监管部门和企业“双承诺”执法监管模式,进一步巩固“监管无事不扰,服务无处不在;主体守诺经营,创建良好秩序”的差异化监管成果。



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