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今年以来,广州市海珠区华洲街道全面落实上级关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”的部署要求,推动全街高质量发展,在新起点上更好的解决“城中村”发展不平衡不充分问题,立足发展定位,以打造“环湿地价值圈”为目标,依托海珠“一区一谷一圈”发展空间布局,聚焦“党建引领”“产村联动”“城乡融合”“化解难题”,建设高水平产业园区,塑造高品质城乡风貌,创新高效率社会治理,全面推动城乡区域协调发展,奋力绘就“百千万工程”新篇章。
聚焦党建引领,组织联动建强堡垒
火车跑得快,全靠车头带。华洲街道注重建强堡垒,街道党工委带头,各级党组织联合作战,街道党工委书记、副书记,经济联社党委书记,经济社、社区党支部书记五级书记联动,同推组织联建、党员联管、产业联促、服务联帮,发挥好各级党组织在“百千万工程”中的核心作用,强化作风引领,常态化纠治“庸懒散慢”等作风问题,提升为企业和群众服务质效。
华洲街党工委书记杨军表示:“基层一线的党组织书记,是实施‘百千万工程’的‘头雁’,更要吃透‘百千万工程’政策内涵,多出‘金点子’,以实实在在的成效让群众的获得感幸福感安全感不断提升。”
聚焦产村联动,推动升级壮大发展
华洲街道地处海珠岛东南端,与广州大学城隔珠江后航道相望,与海珠湿地唇齿相依,区位优势明显。街道积极谋划,按照“集体用地、国资建设、多方参与、专业运营、收益共享”的模式,持续探索集体物业改造升级新路径。
低效物业“腾笼换鸟”。街道协助村社加快物业载体升级改造,引入高端产业,土华联社所属高辉工业区和优良工业区,过去主要以低端制造业和仓储为主,土地产出效益低,2017年通过“三资”交易平台由广州时代商业集团租赁,2019年通过微改造成为时代方洲创意园,现已引入一大批优质企业,成为了以数字创意、工业互联网为主导的高端产业载体和数字经济高地。
闲置物业“高效盘活”。街道积极促成村社和企业合作,高效盘活闲置集体物业,瀛洲南路321、323、325号原为小洲联社简易建筑厂房、闲置仓库,转租给广州海都水产设备科技有限公司对园区实施改造,改造后建筑面积10752平方米。目前已竣工并投入运营,主要用于公司总部办公、研发和生产,剩余物业计划引入设备研发、文化创意、电子商务等产业,形成高端产业发展集聚效应。
连片物业“有机整合”。街道持续推进海珠湿地外围菲戈工业区和越和华工业区、龙三、龙四工业园区、颖龙片区等集中连片物业升级改造。摸清工业区内现有“家底”,深入开展综合整治,积极组织商务洽谈,计划分别打造名创优品上下游产业链、大湾区港澳台创业中心、都市型工业、湿地配套产业等,为海珠区优质产业落地提供空间保障。
华洲街道目前已建成物业总占地面积55.9公顷,总建筑面积约89.44公顷,有一定规模的集体物业(包括工业园区)共86个,仍有未开发留用地55公顷,潜力巨大。
“服务的核心是人心,我们主动倾听园区、企业的意见和呼声,通过各种渠道了解社情民意,用心、用情做好服务,确保每条建议都有回复,每个合理诉求都能解决,助力辖区企业发展壮大。”华洲街道办事处副主任刘欣欣说。
聚焦城乡融合,建设生态美丽乡村
华洲街道毗邻海珠湿地,全域空气清新,古树文物众多,风景秀丽优美,现有文物古建筑44处,其中省级文物保护单位1处、市级文物保护单位8处。小洲村于2013年被公布为第二批中国传统村落。街道以高质量建设宜居宜业和美乡村为目标,今年以来花大力气改善古村落环境卫生面貌,积极推进人居环境品质提升。
“净化”古村落。实施小洲环境整治提升行动,按照“一个核心区域、两个重点部位、三条核心线路、四支专项队伍”的总体部署,全面开展“三清三洁”、加强管养“拆旧建新”、有效落实“巡守结合”,净化了古村环境、扮靓了整体面貌、巩固了整治效果,创造了舒心舒适的文旅休闲体验环境。
“活化”古建筑。通过创新保护与利用方式,积极推动古建筑融入当代经济社会发展,重新焕发时代光彩。小洲人民礼堂始建于1959年,街道以全面修缮为契机,拟将其打造成集展览、演出功能于一体的文化场地,承担党建宣传教育、文艺活动承办、居民群众议事等诸多功能;建于清朝光绪八年(1882年)的兴仁书院,街道将党建与龙潭公益慈善文化传统相结合,在这里建设志愿者服务阵地,同时联合区文广旅体局打造村史展、古琴展,让百年建筑“动”起来,让传统文化“活”起来。
“亮化”金招牌。在持续抓好小洲村市场管理、“六乱”整治、环卫保洁、设施修缮等工作的同时,街道成立“小洲管理服务委员会”,同时引入了第三方管理服务,形成长效机制。探索龙潭智慧水乡、小洲智慧文旅项目,完善旅游基础设施,拓展全域管理功能,擦亮了岭南传统古村落“金字招牌”。
“我们争做干事的热情人、困难的解决人,以保护文化遗产、改善基础设施和公共环境为重点,创新传统村落保护模式,让乡愁有‘乡’可寻。”小洲联社党委第一书记简见阳表示。
聚焦化解难题,完善基层综合治理
华洲街道不断完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,凝聚强大工作合力,积极开展辖区社会治安综合治理工作。大力加强综合网格、最小应急单元、群防群治队伍建设,加强社区精细化治理。今年以来已建立健全100个综合网格,155个最小应急单元,办理网格事项1994宗,常态化组织群防群治队伍开展社会面巡逻逾6000人次。
加强党建引领。街道党工委坚决贯彻落实上级党委、政法委的统一部署,指导社区做好治安联防、矛盾化解、群众诉求办理等业务工作,实现党组织在基层一线的关键作用。
整合各类资源。街道将综合网格管理工作纳入综治中心统一管理,作为街道统筹信访、人民调解、劳资纠纷的工作平台一体化运作。近一年来,接待群众来访1502人次、化解矛盾纠纷464宗、办结信访件233宗。
落实各项制度。街道领导定期到综治中心接访,为群众解决难题、化解矛盾纠纷;定期组织相关部门、单位开展排查工作,及时排查化解婚恋家庭、社区邻里、劳动人事等各类矛盾纠纷;常态化组织法官、检察官、律师等开展普法宣传、法律咨询、矛盾纠纷调处等工作。实现全街全要素联动,构筑共建共治共享的高效能社会治理新格局。
土华社区党支部书记李玉燕表示,主动接受各级的评议和监督,一如既往将“人民群众高不高兴、满不满意、答不答应”这一准则作为各项工作的出发点和落脚点,从而切实解决实际存在的问题。(朴馨语)