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2023年10月,《国务院关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》(以下简称《意见》)重磅发布,部署了7个方面重要任务,其中一个任务就是“构建新型能源体系,增强国家重要能源和战略资源基地保供能力”,并将“加快构建现代能源经济体系”放在突出位置。
《意见》的出台,为闯新路、进中游的内蒙古再添发展动力,在内蒙古发展史上具有里程碑意义。内蒙古把握新机遇,扛起新担当,依托能源资源禀赋和产业比较优势,加快构建现代能源经济体系,为中国式现代化贡献内蒙古力量。
解读——
加快构建现代能源经济体系怎么干?
加快构建现代能源经济体系是保障国家能源安全,力争如期实现碳达峰碳中和的内在要求,也是推动实现经济社会高质量发展的重要支撑。
内蒙古作为国家重要能源和战略资源基地,承担着保障能源安全的重大政治责任。要积极发挥能源资源禀赋和产业比较优势,先立后破,逐步建立健全现代能源经济体系,保障能源供给,为端稳中国“能源饭碗”作出更大贡献。
“习近平总书记和党中央对内蒙古建设国家重要能源和战略资源基地寄予厚望,要求内蒙古做好现代能源经济这篇文章,这一定位切合我区发展实际,也是内蒙古能源经济发展的优势所在、机遇所在、责任所在。”自治区能源局有关负责人表示,加快构建现代能源经济体系,内蒙古总的思路就是贯彻落实《意见》要求,遵循“四个革命、一个合作”能源安全新战略,发挥多种能源的组合优势,坚持煤电油气风光并举,夯实煤炭煤电传统能源“压舱石”作用,推动油气增储上产,紧抓快干推进新能源发展,加强能源产供储销体系建设,形成多种能源协同互补、综合利用、集约高效的供能方式,在保障国家能源安全中体现更大担当、展现更大作为。
行动——
坚持煤电油气风光并举,大力发展现代能源经济
在发展现代能源经济的过程中,推进新旧能源替代是大方向、大趋势。对内蒙古而言,做好现代能源经济这篇文章,既要继续发挥好传统能源的“压舱石”作用,也要快马加鞭做大以风、光为代表的新能源的规模,着力推动传统能源和新能源实现更高水平的优化组合,在全国率先构建起以新能源为主体的能源供给体系。
“《意见》支持内蒙古加快新能源产业关键材料、装备及零部件等全产业链发展,壮大风光氢储产业集群,建设国家级新能源装备制造基地。这与内蒙古以新能源带动新工业,努力在新能源领域再造一个‘工业内蒙古’的目标高度契合。”自治区能源局有关负责人说。
当前,内蒙古正立足新能源资源富集的优势,紧抓《意见》出台这一重大历史机遇,争分夺秒、快马加鞭推进新能源项目建设。
日前,全球装机容量最大的单层站房式储能电站——华能上都百万千瓦级风电基地配套储能二三期工程实现全容量并网,标志着上都百万千瓦级风电基地配套储能项目300兆瓦/600兆瓦时工程全部建成,成为接入华北电网的第一座大规模储能电站。
华能上都百万千瓦级风电基地位于锡林郭勒盟,是全国首个“风火储”打捆外送的“沙戈荒”新能源大基地项目,包括200万千瓦风电和30万千瓦储能电站。“我们的储能电站单次最大可存储电能60万度,可以毫秒级快速响应顶峰放电,第一时间‘削峰填谷’,大幅提升风光等新能源的利用效率。”华能上都风电基地负责人高永峰介绍。
锡林郭勒盟作为国家重要能源基地,是全国规划建设的9个大型现代化风电基地之一。目前,锡林郭勒盟正谋划布局百万千瓦级以上光伏治沙基地,同步培育壮大铝基新材料、超硬材料、风光制氨制氢、煤制烯烃及下游产品、高端石墨等产业项目,促进绿电就近就地消纳、产业绿色低碳转型,全力以赴将国家重要能源和战略资源基地建设得势强劲足。
“《意见》提出构建新型能源体系,增强国家重要能源和战略资源基地保供能力,这为推动能源经济高质量发展指明了方向、提供了指引,我们将以强烈的感恩之心和奋进之志抓好《意见》的贯彻落实,在稳步提升能源供给保障能力、加快推进大型风光基地项目建设、着力构建现代能源经济体系等方面持续发力。”锡林郭勒盟能源局党组成员、副局长徐敏表示。
为推动《意见》落实落地见成效,通辽市召开重点工作推进会进行部署。通辽市将稳步推进第一、二、三批风电大基地项目建设,力争到2025年风电大基地项目并网规模达到458万千瓦。同时,加快构建现代能源经济体系,奋力在建设重要能源和战略资源基地中再建新功。
在乌海市,海勃湾区积极推动煤焦上中下游一体化整合升级,规划建设了3处煤炭绿色低碳贸易加工产业园。同时加快推进恩和输变电站建设,推动新能源全产业链发展。
勠力同心、奋勇争先。内蒙古把落细落实《意见》作为当前重要政治任务,坚持煤电油气风光并举,大力发展现代能源经济的步伐铿锵有力。
目标——
构建多能互补能源格局,着力提升能源供给保障能力和质量
“能源产业是内蒙古起家的产业,更是当家的产业,只应做大做强、不能做小做丢。”中国城市经济学会产业绿色发展研究部主任、副研究员白卫国说,加快构建现代能源经济体系,必须以保障能源安全为己任,坚持绿色低碳导向,优化能源开发利用布局,以能源高质量发展支撑中国式现代化建设。一方面,要以新能源为主要增量,充分利用丰富的可再生能源资源,构建风能、太阳能为主体的清洁能源供应体系,提升非化石能源安全替代水平。另一方面,要通过优化存量、适度新增,着力推动化石能源绿色低碳循环发展,提高煤炭保供、外送电力、油气保障的能力。
下一步,内蒙古将坚持煤电油气风光并举,加速构建现代能源经济体系,着力提升能源供给保障能力和质量。
在煤炭方面,要科学谋划煤炭开发布局和接续产能,适时建设一批大型、特大型的现代化煤矿,切实保障好国家的煤炭供应。
在煤电方面,要加快推进国家规划内煤电建设,储备一批煤电项目,增强电力供应保障能力。
在油气方面,要加大油气资源勘探开发和增储上产的力度,高质量建设鄂尔多斯现代煤化工产业示范区和煤制油气战略基地。
与此同时,聚焦风、光、氢、储4条重点产业链优化能源供给结构,加快推动新能源装备制造业全产业链发展,着力打造千亿级装备制造产业集群。
做好现代能源经济这篇文章,内蒙古蓝图绘就——围绕国家能源和战略资源基地建设,统筹推进新能源开发与装备制造业发展,优先支持新能源与装备制造一体化项目建设,加快呼和浩特、包头、鄂尔多斯、通辽、乌兰察布、赤峰等地新能源装备制造基地建设,形成满足区内、供应周边、辐射全国的全产业链市场供给体系。(记者 康丽娜)