让一大波好政策落地生根开花结果

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内蒙古是一片充满希望、大有可为的热土。

2023年10月，《国务院关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》（以下简称《意见》）重磅发布，支持内蒙古以铸牢中华民族共同体意识为各项工作的主线，加快落实五大任务，推动高质量发展。随后，国家各部委为内蒙古高质量发展“量体裁衣”，定制配套支持政策，从多层面支持内蒙古各领域高质量发展。

一大波利好政策干货满满、含金量十足，激励着全区人民以更加饱满的精神状态阔步中国式现代化新征程。

在自治区两会上，如何稳稳接住一大波利好政策，让好政策落地生根、开花结果，成为代表委员、专家学者们热议的话题。

实干为要 为内蒙古高质量发展提供水安全保障

水利高质量发展是经济社会高质量发展的重要基础和保障。2023年12月18日，水利部印发《支持推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章水利实施方案》（以下简称《方案》），着眼夯实内蒙古建设“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”水利基础，统筹推进水灾害、水资源、水生态、水环境治理，分别从支持完善防洪减灾体系、支持推进内蒙古水网骨干工程建设、支持推进水资源节约集约利用等7个方面，扩展形成26条重点支持措施，覆盖水利行业全领域。

自治区政协十三届二次会议特邀人员，十四届全国政协委员、自治区水利厅副厅长李彬说：“《方案》配套支持措施重点突出、操作性强、含金量高，为加快推动新阶段内蒙古水利高质量发展注入了强劲动力，极大地激发了全区各级水利干部职工奋力实现水利现代化的信心决心。”

李彬介绍，为贯彻落实好《方案》，自治区水利厅立足实际，进一步细化完善落实措施，推动一批资金、项目、政策、举措尽快落实。目前，部分支持措施已转化为实实在在的成效，如部分主要支流治理、山洪沟治理、灌区建设和续建配套改造、水库除险加固和水文基础设施建设等项目建设资金已通过国债资金或2024年中央水利发展资金落实，前期工作已经完成，冰冻期结束后即可开工建设；部分支持措施正在加快推进，如黄河内蒙古段河道治理工程可研报告水利部已审查，今年有望开工建设，《黄河内蒙古河段“十大孔兑”治理规划》（修编）水利部已委托黄委会审查，近期可出具审查意见；部分支持措施正在加快研究，如用水权交易、农业水价精准补贴和节水奖励、地下水管控指标等制度机制正在加快研究建立健全。

勇担使命 为全国生态农牧业发展提供内蒙古方案

内蒙古是国家重要农畜产品生产基地。2023年12月29日，农业农村部与自治区政府签署《农业农村部 内蒙古自治区人民政府共同推进内蒙古生态农牧业发展战略合作框架协议》（以下简称《协议》）。

根据《协议》，双方将重点围绕加强农牧业资源保护利用、提升重要农畜产品供给能力、强化科技装备支撑、推进农牧业生产绿色转型、推动生态农牧业全链条升级等方面深化合作，农业农村部将在规划编制、试点示范、资金安排等方面予以倾斜，并协调相关部委加大支持力度，全面推进内蒙古生态农牧业发展，支持内蒙古加快建设国家重要农畜产品生产基地，为全国生态农牧业发展提供内蒙古方案。

自治区政协委员、内蒙古民族大学农学院院长李志刚说：“发展更加注重资源节约、更加注重环境友好、更加注重产品质量的生态农牧业，是加快建设农牧业强区的重大举措，也是农牧业高质量发展的需要，更是农牧民增收致富的需要，我们要进一步增强紧迫感责任感，用好用足政策红利，应对农牧业发展新挑战，推动现代农牧业走上可持续发展之路。”

李志刚建议，要把建设生态农牧业放在大力推进农牧业现代化、加快转变农牧业发展方式的突出位置。聚焦区域优势特色物种和地方发展急需品种，建立联合育种攻关机制，持续开展品种培育品系改良，努力突破关键技术瓶颈，补齐种业发展短板。在加强水土资源保护上再发力，一方面着力发展节水农业，实施以工程节水为主、农艺节水配套、机制节水引导的集成节水措施，推动农业节水增效；另一方面着力加强耕地保护，逐步扩大黑土地保护利用范围，加强受污染耕地治理，在东部地区实施黑土地保护性耕作行动计划，减少黑土地风蚀水蚀。同时加强农牧业面源污染治理，继续推进化肥农药减量增效行动，集成推广科学施肥技术，支持开展生态调控、生物防治等，推进化肥农药科学使用。继续大力推广绿色加工技术装备，发展农畜产品综合加工，健全农畜产品绿色低碳物流体系，降低全产业链资源损耗。

久久为功 守护好祖国北疆这道亮丽风景线

近年来，内蒙古坚定不移以重大生态工程为重点，强化山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，加速生态保护与恢复，让绿色成为内蒙古高质量发展的底色。日前，国家林草局和自治区政府联合印发《共同推进林草高质量发展的若干措施》(以下简称《措施》)，从政策、资金、项目等多方面支持内蒙古林草事业高质量发展。

自治区人大代表、呼伦贝尔市林业和草原科学研究所高级工程师宁心哲说：“《措施》紧盯内蒙古林草资源保护管理、产业发展、科技创新等工作中的瓶颈和制约，制定政策性措施，着力打通自治区林草事业高质量发展的难点、堵点、卡点，对内蒙古生态建设与生态修复有着极大的推动作用。我们一定要把好政策真正落地落细落实，助力内蒙古高质量发展。”

宁心哲认为，抓住政策机遇，抓好《措施》落地，要做到以下几点：一是各地区要结合自己的资源现状，突出特色，抓住重点，不贪功冒进，先落实自己地区的优势项目，再逐步落实其他各项措施，补齐自己地区的短板；二是林草科研机构要积极开展针对性的研究工作，提升科研能力，解决发展过程中存在的技术问题，并培养一批懂技术、会干事、能成事的林草综合技术骨干，推进人才队伍建设；三要提高政治站位，压实工作责任，加强组织领导和协调配合，各部门按照责任分工，充分发挥自身优势，凝聚各方智慧力量，形成上下协同衔接的工作格局，保障该《措施》顺利落实。

“内蒙古生态状况不仅关系全区各族群众生存和发展，还关系华北、东北、西北乃至全国生态安全，生态地位极端重要。我们一定要用最坚定、最自觉、最务实的行动，加大生态系统保护力度，守护好祖国北疆这道亮丽风景线。”宁心哲说。

支持不止来自水利部、农业农村部、国家林草局。工信部出台落实《意见》任务分工，形成支持内蒙古高质量发展10个方面33条具体措施，为加快内蒙古新型工业化进程提供了坚实支撑。财政部正式印发《关于落实〈国务院关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见〉的实施意见》，从6个方面制定14条具体措施，包括支持自治区增强财力保障能力和防范风险能力，支持“三北”工程、创新平台和创新中心建设等。住房城乡建设部印发《推动内蒙古住房城乡建设事业高质量发展的实施方案》，从政策、项目、智力方面细化实化，从15个方面给予具体支持措施，支持内蒙古住房城乡建设领域高质量发展……

好风凭借力，发展正当时。在时间上争分夺秒，在节奏上快马加鞭，把“规划图”变成“施工图”，把“时间表”变成“计程表”，内蒙古各地区各部门正紧锣密鼓盯配套、紧抓快办盯落地、紧抓不放盯目标，一步一个脚印把国家各部委为内蒙古“订制”的好政策落到实处，奋力书写中国式现代化内蒙古新篇章。（记者 高慧）

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