甘肃加快构建开放新格局

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习近平总书记在党的二十大报告中强调：“优化区域开放布局，巩固东部沿海地区开放先导地位，提高中西部和东北地区开放水平。加快建设西部陆海新通道。”2019年8月，习近平总书记在甘肃考察，要求甘肃“加快构建开放新格局”。甘肃贯彻落实习近平总书记重要指示精神，发挥承东启西、联南通北的区位优势，深度融入“一带一路”建设，对外开放交流合作不断呈现新气象。

10月27日，一列载有印度尼西亚起酥油的班列顺利抵达兰州新区中川北站。“本趟班列为西部陆海新通道首趟进口起酥油班列，该班列的开行，打通了一条‘印度尼西亚雅加达—广西钦州—甘肃兰州新区’铁海联运新路线，进一步降低物流成本，提升了运输时效。”兰州新区商务和文化旅游局局长王岩山介绍，今年前三季度，兰州新区进出口贸易额增长13.3%，国际班列运行效率稳步提升，截至10月底累计开行190列，同比增长33%。

通道枢纽，优势更凸显。“天马”驰骋欧亚，始发于甘肃武威市的“天马号”中欧班列，开辟入欧新通道，相比经由亚欧大陆桥的传统线路，平均运输时间节省35天以上，今年以来已发运集装箱300标箱，货值7687万元。今年初，兰州与江苏连云港首次对开铁海联运班列，火车驶出兰州陆港，轮渡停靠连云港港，1960吨铝棒等货物远销东南亚，3300吨铁矿石等原料运往甘肃。据统计，兰州陆港2017年至今累计发运班列1018列，货值约105亿元。

截至目前，甘肃已开通运营中欧、中亚、南亚公铁联运、西部陆海新通道铁海联运等国际货运班列，累计发运2177列，货值31.03亿美元。“公司每年出口15万到20万吨农产品，1/3通过中欧班列发运。”张掖市发年农产品有限责任公司董事长崔发年说，他们生产的洋葱、土豆、胡萝卜等，近一半销往“一带一路”沿线国家和地区。“今年前10月，公司产值4.61亿元，带动2000多户群众户均增收5000元。”

开放发展，空间更广阔。兰州、天水分别于2018年和2020年获批设立跨境电子商务综合试验区，赋予甘肃外贸发展新动能、转型升级新渠道和高质量发展新抓手。2018年以来，甘肃跨境电商交易额达27.9亿元，连年保持倍速增长。“今年，我们已有6000多吨‘花牛苹果’通过跨境电商顺利出口东南亚等地。”天水旺润商贸有限公司总经理闫刚说，跨境电商拓宽了销售网络、打开了国际市场，两年来，该公司外贸额每年增长40％以上，“目前还有3000多吨的苹果订单，将于近期发往尼泊尔、越南等地。”

线上线下举办“兰洽会”、中国—中亚合作论坛……甘肃已同180多个国家和地区建立经贸往来关系，与74个境外商协会建立合作机制。随着兰州铁路口岸、兰州航空口岸、敦煌航空口岸、兰州新区综合保税区、武威保税物流中心（B型）等建成运营，境外货物可直达甘肃再分销，集散效应不断扩大。据甘肃省商务厅统计，2012年以来，甘肃累计实现外贸进出口5100多亿元。

人文交流，合作更深入。制定《新时代甘肃融入“一带一路”建设打造文化制高点实施方案》，依托丰富文化资源，打造国际交流合作平台。兰州大学、西北师范大学等高校与国外众多高校签署校际合作协议，开展师生交流和联合培养项目。“甘肃发起的‘一带一路’高校联盟，现有成员单位178个，覆盖27个国家和地区。”甘肃省教育厅国际合作与交流处负责人介绍，省内高校与国外570多所高校建立合作关系，联合开展科学研究和人才培养。同时，持续推进中小学“百校结好”项目，全省19所中小学与国外52所学校建立友好关系，线上线下开展师生交流等系列活动。

近年来，甘肃依托独特优势，持续培育壮大外贸产业，深化人文交流合作，外贸主体从2012年的2655家增加到7200多家，进出口1亿元以上外贸企业达41家。2017年至2021年，甘肃与“一带一路”沿线国家累计实现贸易额909亿元，年均增长11.5%，占贸易总额的比重达46%。

《 人民日报 》（ 2022年11月12日 01 版）