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5月21日,记者从2024年省老龄工作委员会全体会议上获悉,2023年全省老龄事业发展取得显著成效,建成综合嵌入式社区居家养老服务中心156个、社区老年食堂549个;统筹调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金,惠及退休人员400余万人,城乡居民养老保险基础养老金最低标准提升5.9%,实现“质”和“量”协调发展。在全国较早制定《为老年人办实事清单》,围绕居家、交通、助残、体育设施、法律援助等开展适老化改造和为老服务;不断健全老龄健康支撑体系,加快发展智慧康养产业,“吉养天年”养老品牌更加亮丽,实现“点”和“面”协同推进。
下一步,吉林省要加快建立健全相关政策体系和制度框架,进一步完善“养老服务、社会保障、健康支撑”三大体系,推动吉林老龄事业高质量发展不断取得新成效。
进一步健全养老服务体系。加快构建居民社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。完善养老服务政策体系,加快推动《吉林省养老服务条例》立法工作。全面开展老年助餐服务,今年通过新建改建合作方式建成助老餐厅和助餐点1300个,2025年底前实现综合嵌入式社区居家养老服务中心覆盖60%的街道(乡镇)、社区老年食堂覆盖所有街道(乡镇)。着力补齐农村养老服务短板,支持农村社会福利服务中心新建改造和农村养老大院建设,2025年底前老年人较多、有集中服务需求的行政村全部建有农村养老大院。
进一步完善多层次养老保障体系。全面落实基本养老保险全国统筹,持续优化完善城乡基本养老保险制度,稳步提高基础养老金最低标准,推动建立丧葬补助金制度。引导金融机构丰富养老金融产品供给,全省范围推行个人养老金制度。做好与社会救助、社会福利制度及健康支撑、养老服务体系衔接,推动建立长期护理保险制度。大力推动基本医疗保险省级统筹,加快推进全民参保计划,提高城乡居民医保政府补助标准、工伤保险待遇标准。
努力提升老年健康服务质量。加快构建“预防、治疗、照护”三位一体的老年健康服务模式。广泛开展老年人健康知识普及,加强老年人慢性病以及神经退行性疾病早期筛查、干预及分类指导。鼓励医疗卫生机构依法依规在养老机构设立医疗服务站点,推动医疗卫生机构将上门医疗服务向养老机构拓展。积极推动医养康养融合发展,持续实施精准康复行动,完善从专业机构到社区、居家的长期照护服务模式。
加快推动银发经济发展。探索布局一批高水平银发经济产业园区,大力推动康复辅具产业发展,加大优质老年用品产品供给。继续扩大旅居养老合作范围,丰富拓展老年旅游产品。综合运用规划、土地、住房、财政等支持政策,深入推进养老机构公建民营、民办公助等改革,吸引社会力量投资养老产业。
着力构建老年友好型社会。组织开展“敬老月”系列活动和“敬老文明号”创建活动等,营造尊老敬老良好氛围。积极建设老年宜居环境,一体推进适老化改造,积极开展“智慧助老”行动。继续办好省老年大学、省开放大学等老年教育平台,提升老年文化体育服务质量。加强对独居、失能、重残、空巢、留守、高龄、特困、计划生育特殊家庭等8类重点居家老年人的巡访关爱。推动开展“银龄行动”,引导老年群体参与基层治理、文教卫生、乡村振兴等活动。严厉打击欺老虐老以及“圈钱”欺诈、非法集资等违法行为,持续打击整治养老诈骗违法犯罪行为。全力做好养老机构、老年食堂等涉老场所消防安全、食品安全、传染病预防等工作,及时防范化解风险隐患。(记者祖维晨)