人民观察 | 镇赉：筑牢防汛“安全堤” 护人民安

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“当前我国正值‘七下八上’防汛关键期，长江等流域防洪峰、防决堤、排内涝压力不减，黄河、淮河、海河、松辽流域有可能发生较重汛情，叠加台风进入活跃期，防汛形势更加严峻复杂。各有关地区、部门和单位要始终绷紧防汛抗洪这根弦，牢牢把握工作主动权，坚决打赢防汛抗洪救灾这场硬仗。”7月，中共中央政治局常务委员会召开会议，研究部署防汛抗洪救灾工作。吉林省、白城市紧急安排部署，镇赉各地各部门增强风险意识、忧患意识，树牢底线思维、极限思维，以“时时放心不下”的责任感，落实落细防汛救灾措施。

启动应急响应，守护江河堤防，调度水利工程……各项工作有序开展，人民群众生命财产安全得到保护，粮食安全得到保障。

未雨绸缪战洪涝

“东屏镇十年九旱，把钱花在修堤筑坝上，还不如给老百姓多办几件实事。”今年年初，在镇赉县东屏镇白音河村会议室里，一位村民代表激动地说道。

面对群众的不解，村党支部书记侯志军耐心地解释：“防汛事关重大，宁可备而不用，不可用而不备。河堤岁修保的是226公顷的耕地占补平衡项目，保的是县里一个多亿的财政收入，保的是白音河村的未来和希望！”

莫莫格蒙古族乡采用船只运送防汛物资修复堤防。潘晟昱 摄

经过反复沟通，河堤岁修这一议题顺利通过民主议事程序。白音河村提早着手，加固补修国堤3段12公里，拆除拦水坝4公里。

防大汛、抢大险、救大灾，防是第一步，也是至关重要的一步。

年初以来，镇赉县扎实开展责任制落实、防汛检查、蓄滞洪区运用准备、抗旱水源井及设备维修、预案方案完善等重点工作任务，通过“五个加强”全面做好水旱灾害防御各项准备工作。

加强工作组织领导。镇赉县进一步完善责任体系和技术支撑体系，明确全县4座小型水库和主要江河防汛责任人，组建县级水利防汛专家库，确保防汛不缺位、技术跟得上。

加强防汛检查整治。4月上旬，镇赉县组织水利专家对嫩江、洮儿河等域内重要水系进行全面排查，落实应急安全度汛方案。在5月中旬吉林省水利厅抽检中，镇赉县水旱灾害防御设施设备正常运行率均达到100%。

镇赉镇、黑鱼泡镇干部群众巡护国堤，24小时不间断。潘晟昱 摄

加强蓄滞洪区运用准备。镇赉县落实4个乡（镇）、13个村、23个自然屯的“网格化”责任人，组织工作人员对月亮泡蓄滞洪区进行隐患排查，修订完善《月亮泡蓄滞洪区运用预案》，开展蓄滞洪区居民财产登记及变更登记情况调查，并对蓄滞洪区内4873人建立台账，确保月亮泡蓄滞洪区预报、预警、人员转移等工作能够及时、高效开展。

加强水毁修复工程建设。镇赉县重视洮儿河防洪薄弱环节治理工程建设，和省里争取到工程专项资金1352万元，汛前对洮儿河防洪薄弱环节护岸2661米进行了治理，确保了良种场和河福屯安全度汛。

加强水旱灾害防御措施。镇赉县相关部门密切关注上游来水和区间降水情况，加强监测预警设备运行维护，确保及时向县防汛抗旱指挥部提供精准预警信息。修订完善江河、水库、蓄滞洪区防汛和运用预案7份，切实提升预案的科学性、实用性和可操作性。

值得一提的是，在主汛期前，镇赉县开展了2024年防汛预案应急实战演练，为有效提高防汛机动抢险队的应急处突和抗洪抢险能力打下坚实基础。

冲锋在前护人民

入汛以来，随着连日的强降水和蛟流河、归流河水域影响，洮儿河水位持续上涨，镇赉镇防汛形势严峻。

“不到最后一刻不放弃。”镇党委书记以坝为家、不舍昼夜，带领全镇干部群众奔赴在抢险救灾这场硬仗中。

“两把椅子一拼就是‘床’，微信传来的消息就是他的闹钟。”镇党委副书记、镇长白天实地巡查，晚上值班值守，确保防汛工作万无一失。

“身先士卒，冲锋在前。”“哪里有险情就出现在哪里。”“险情就是命令，抢险工作重于泰山。”……广大党员干部充分发挥模范带头作用，积极加入抢险救援中，24小时“三班倒”的值班制度确保没有漏巡；成立指挥长、转移安置组、车辆调配组等转移避险工作领导小组，镇干部每人包保5户村民，做到发生险情第一时间转移……而这只是镇赉县全体干部众志成城战斗在防汛一线的一个缩影。

建平乡在二龙涛河国堤做防护施工。潘晟昱 摄

在东屏镇，秋雨伴随着二龙涛河水奔泻而下。面对汹汹洪水，纪委书记田海龙毫不动摇坚守在堤坝上。一个月的时间里，无论是装卸物资、下水打桩，还是夜间巡堤查险，都有他的身影。他用实际行动诠释了忠诚，在风雨之中彰显了担当本色，给干部群众树立了榜样。

镇赉县境内有国堤3条、148.227公里。如何确保全县防洪工程运行情况良好、形势平稳？

镇赉县坚持以防汛抗旱行政首长负责制为核心，严格落实县、乡、村三级包保责任，成立前线指挥部，按照区域划片，逐一落实行政、技术、巡查责任人，迅速构筑领导带队、干部带头、群众参与“三道防线”。

此外，按照防汛四级应急响应标准（每6小时一次，每公里5人），累计出动1105人（次），对嫩江、洮儿河、二龙涛河沿线国堤迎水面、背水坡、堤顶、堤坡、堤脚等重点部位进行巡堤查险，排查险情34处。

镇赉县交通局组织人员修复公路护坡。潘晟昱 摄

防汛还给广大干部出了一个考题：城市内涝如何解？镇赉县对城市积水位、房、建筑工地、地下空间、户外广告牌匾、供电设施等全县防汛重点场所再次摸排，及时设置警示标识标牌，必要时要采取管控措施。城区内11个排水泵每小时可排水8万立方米。应急保障车辆40台（套），10个社区、55个包保部门全部坚守备战。

提供充足的物资保障，多渠道普及避险、自救互救等常识……镇赉县以最有力的举措、最过硬作风凝聚起防汛救灾的强大力量，人民群众的生命财产安全得到有效保障。

齐心协力保丰收

八九月份，镇赉县水稻正值成熟的关键时期，可是接连不断的大雨，使得迎水坝长期临水，多处坡脚出现渗水、脱坡，溃堤随时可能发生。

“水稻长时间深水浸泡，会导致大面积倒伏，造成减产。”东屏镇农户洪刚经营的186公顷耕地占补平衡项目就在迎水坝附近。望着越来越高的水面，再望向即将成熟的稻田，洪刚忧心忡忡，“辛苦了一年，眼看丰收在即，这可咋办？”

东屏镇采用船只运送防汛物资修复堤防。潘晟昱 摄

关键时刻，由镇村两级干部组成的抢险突击队第一时间冲上抢险现场，和村民一起，组成装沙组、搬运组、加固组……大家分工明确，共投入沙袋1500余袋，人工叠坝100余米，打入木桩1300余根、铺设苇板400余片。经过一天多的合力奋战，险情得到成功处置，大片稻田又一次迎来丰收的曙光。而这只是全县干群合力保丰收的生动实践之一。

镇赉，是吉林省最大的水稻生产县，今年水稻种植面积155万亩、玉米115万亩。保障“粮食安全”，是全县上下的头等大事。

根据监测，截至9月14日，全县平均降雨量469毫米，雨水调和，农作物长势喜人，全县农作物无灾情。从数据推算，粮食产量将有所提高。

其实，为了不断提高粮食产量，镇赉县早有准备。

在雨水较多和旱情出现的季节，镇赉县利用农情田间监测专用设备，对空气湿度和土壤湿度等加大监测密度，并加强农业气象灾害监测预警和草地贪夜娥等农作物重大病虫害监测防控，实现了“虫口夺粮”保丰收。

今年，镇赉县还高质量完成高标准农田建设任务，增施有机肥提高土壤有机质含量，扩大粮食作物播种面积5.5万亩，为提高粮食产量创造有利条件。

此外，镇赉县通过强化技术推广增加粮食产量，让家家都有种田“明白人”：组织科技人员深入田间地头，与农民“无缝对接”；依托吉林大专院校和科研院所，积极培育和引进新品种、适用新技术；利用“科技冬春”大培训这一载体，加大农业科技普及面；在全县重点推广10多项先进技术，为农民科学种田提供了技术依据。

精心培育好雨米业等农业产业化龙头企业；继续实施“敞开、普惠”的农机购置补贴政策；突出绿色高质高效技术示范推广……一系列好政策也大大激发农民种粮积极性。

此刻的镇赉，秋高气爽，云淡风轻，暴风雨过后，这里的每一寸土地都期盼着不久后的丰收景象。

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