广东省政协开展“我为‘十五五’规划建言”活
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今年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋划之年。“十五五”时期在我国基本实现社会主义现代化进程中承前启后、意义重大，科学谋划好“十五五”时期经济社会发展事关全局。
政协委员是党委和政府团结联系群众的桥梁纽带，也是国家治理体系中汇聚民智、凝聚共识的关键力量。在“十五五”规划编制中，政协委员要发挥作用，展现为国履职、为民尽责新作为。
今年年初，广东省政协围绕“十五五”时期经济社会发展重大理论和实践问题，安排了14个研究课题，省政协领导带领分管专委会深入调研。8月，省政协开展“我为‘十五五’规划建言”活动，住粤全国政协委员、省政协委员们积极响应，围绕粤港澳大湾区建设、经济高质量发展、科技创新、“百县千镇万村高质量发展工程”等方面，共提交88篇材料，汇智聚力献良策，为科学编制“十五五”规划贡献智慧。
紧扣国家战略
建言粤港澳大湾区建设“关键课题”
建设粤港澳大湾区是重大国家战略，也是委员们建言的重点方向。委员们建议，要进一步推进粤港澳大湾区规制对接和市场一体化建设。
住粤全国政协委员、香港祈福集团副董事长孟丽红建议，进一步完善粤港澳大湾区司法协作机制，推动将行政协议转化为地方性法规，深化三地互认互通机制，以立法协同促进规则衔接。省政协委员、省委港澳办主任陈丽文则聚焦跨境消费潜力释放，建议推进商品质量认证规则与服务规范统一，大力推进“湾区认证”开发应用，力争实现“一个湾区、一个标准、一次检测、一次认证、湾区通行”。
针对粤港澳大湾区人才高地建设，省政协委员、广东工业大学校长邱学青建议，优化海外人才引进与使用机制。实施“科学家工作室”制度，赋予顶尖人才更大的技术路线决定权和经费使用权；建立“双聘制”机制，鼓励海外人才在粤港澳三地高校、科研机构和企业间有序流动。
锚定高质量发展
破解建设现代化产业体系“核心难题”
“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是广东坚决扛起经济大省挑大梁责任担当的关键五年。
经济大省挑大梁，必须坚持走高质量发展道路。委员们锚定高质量发展建言献策，建议广东把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置，着力建设现代化产业体系。
省政协委员、台盟省委会委员、中国能源建设集团广东省电力设计研究院有限公司高级质量经理赖峰建议，设立省级基础工业技术研发专项资金，重点支持高端工业母机、工业软件、芯片等领域的技术攻关；省政协委员、河源市工商联主席、广东迈诺工业技术有限公司总裁廖东帆建议，强化龙头企业“牵头”作用，支持珠三角“链主”企业联合高校、科研院所组建省级创新联合体，在精密制造、高端芯片等领域实施“揭榜挂帅”项目，给予牵头企业研发费用加计扣除额外补贴。
聚焦海洋强省建设，省政协委员、汕头市政协主席邱奕辉建议，推进传统产业转型升级，加快培育海洋新兴产业，运用大数据、人工智能、绿色制造等高新技术和先进适用技术，改造提升钢铁、石化等传统临港产业，提高产业智能化、绿色化水平。
聚焦城乡协调发展
为“百千万工程”赋能
“百千万工程”是广东破解城乡区域发展不平衡难题的重要抓手，也是委员们建言的高频领域。
住粤全国政协委员、阳江市农业科学研究所所长黄显良建议，优化区域经济布局，推动珠三角企业向粤东粤西粤北转移生产、输出技术与人才；省政协委员，省社会主义学院党组书记、常务副院长方赛妹建议省级层面建立农文旅融合发展联席会议制度，推动农业、文旅、林业规划“多规合一”，推进广东省农文旅融合发展。
金融赋能也是委员们关注的重点。省政协委员、中国邮政储蓄银行广东省分行高级资深经理马洪宁建议，鼓励银行机构每年单列一定规模的“百千万工程”专项信贷计划，确保信贷资源精准直达。
公共服务水平和基础设施建设的差距是城乡发展不平衡最为直观的体现。多位委员关注县域公共服务提升，省政协委员、广东省哥弟菩及公益基金会秘书长施皓天建议，实施县城补短板工程，重点加强县城医疗、教育、养老设施建设，推动市级优质资源下沉，鼓励企业和社会组织参与公共服务供给，例如支持公益基金会承接社区养老、留守儿童关爱等服务项目。
心系民生福祉
织密社会治理“保障网络”
民生无小事，枝叶总关情。委员们围绕教育、医疗、养老等民生领域深入调研、积极建言，既聚焦群众急难愁盼的现实问题，又着眼于长远制度建设，提出一系列兼具温度与力度的建议。
教育是民生之基。住粤全国政协委员、民进广东省委会副主委、广东石油化工学院校长梁浩建议，推动高等教育资源“下沉”，通过政策倾斜和财政补贴，鼓励高水平大学在粤东粤西粤北地区设立分校或研究院，支持地方院校与部属高校、头部企业共建产业学院。
医疗是民生之需。省政协委员、农工党南方医科大学支部主委、南方医科大学中医药学院教授张东淑建议，将过敏性疾病防治纳入“十五五”卫生健康发展规划和慢性病综合防控示范区建设评价体系。
针对村镇老龄化加剧与空巢老人问题，省政协委员，省广播电视网络公司党委书记、董事长曾庆春建议，推广智慧养老项目，为老年人提供SOS紧急救助、亲情号码一键呼叫、亲属协同看护等多功能服务，实现安全守护。
集众智可定良策，合众力必成伟业。据悉，广东省政协将对委员建言进行系统梳理，形成社情民意信息和委员提案，推动合理建议转化为“十五五”规划的具体举措，为广东“十四五”圆满收官、“十五五”良好开局贡献政协力量。
南方日报记者 马立敏 通讯员 余贞姣 刘梦溪
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