直击上海两会，代表委员深度关注残疾人民生问

发布日期：2024-02-01 19:55 浏览：

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有爱无碍，2024年上海市两会召开期间，越来越多的代表委员将目标聚焦到残疾人群体身上，深度关注他们的无障碍生活、就业等民生问题，促进残疾人事业全面发展。

无障碍需要每一个人，每一个人需要无障碍

“在新征程上，我们需要注重保障每一位市民的生存权和发展权。”

市人大代表、市残联党组书记、理事长杜松全在市人大分组讨论会上提到，全面建设社会主义现代化国家，残疾人事业也要现代化，14亿多人口整体迈向现代化，残疾人不能掉队。

杜松全参加市人大分组讨论。人民网顾海民摄

在杜松全看来，上海是一座开放、创新、包容的城市，创造条件让残疾人、老年人等行动感知有障碍人群更好融入社会，是建设卓越的全球城市和社会主义现代化国际大都市的应有之义。建设无障碍环境，使残疾人作为独立有尊严的社会大家庭成员，和健全人一样健康成长、勤奋求学、成家立业、安享晚年……平等的享受社会生活、感受城市温暖，是体现城市包容性的具体举措，更是展示城市魅力的重要内容。因此，他倡导“无障碍需要每一个人、每一个人需要无障碍”的理念，要树牢“感官所及，无处不可无障碍”的意识，形成“众人拾柴、人人参与监督无障碍”的氛围。

金晶在专题审议中呼吁关注残疾人就业问题。人民网顾海民摄

“无障碍环境不仅仅是为残疾人服务的，还有出行不便的老年人、负重的人群、某段时间里受伤的人群等等，可以说无障碍环境服务的是全人群。”市人大代表、市残联兼职副理事长、普陀区残联副理事长金晶在接受采访时说，“去年两会通过的《上海市无障碍环境建设条例》，对无障碍的服务对象定义非常广泛，这体现了上海这座城市的先进理念和城市治理的现代化水平。”

“在所有的残疾人中，盲人面临的就医困难最大。几乎所有医院的预约平台目前都不符合盲人无障碍的使用标准，由于种种原因，很多盲人都是独自生活，在其有限而熟悉的房屋空间内勉强可以应付，但如果独自出行去交通与环境都很陌生的医院，无异于比登天还难！”市政协委员、市政协提案委员会副主任、民进市委秘书长蒋碧艳带来了关于完善无障碍助盲就医的提案，希望优化对无障碍信息共享平台的建设支持，推动无障碍助残门诊在各区开设，推动无障碍助盲就医的标准建设。

市人大代表、上海昆谋汽车服务有限公司技术总监洪程栋。受访者供图

市人大代表、上海昆谋汽车服务有限公司技术总监洪程栋提到，当前，残疾人、老人在享有社会文化服务方面还存在一些困难。根据洪程栋日常的调研和访问，尽管一些影院和剧院等场馆在公共区域提供了无障碍设施，但对轮椅上的残疾人、老年人权益仍未得到充分保障，很多场馆没有轮椅席位。所以他建议，“影院、剧院等场馆应按照相关标准，在公共区域提供无障碍设施，在适当区域设置轮椅席位或替代方案，并在购票环节能凭残疾证、老人证优先预定或购买，以充分考虑到残疾人和老年人的需求。”

市政协常委、市养志康复医院副院长王成接受采访。人民网记者王文娟摄

市政协常委、市养志康复医院副院长王成建议，加强康复服务的数据治理，比如，打通残疾人在医疗机构的体检数据和残疾人健康平台之间的堵点，统一数据的接口规范，进一步提升整体数据的治理效能，为残疾人的自身健康管理，包括对残疾人的服务提供依据和数据支撑。

残疾人就业是一大难题，呼吁全社会关注

“上海是全国第一个公务员招考面向残疾人定岗招录的城市，但随着残疾人平等就业的推进，现在残疾人高质量就业工作也面临着新的问题。”在今年市人代会上，金晶代表多次呼吁关注残疾人就业问题。2022年国务院办公厅就印发了促进残疾人就业三年行动方案，明确提出“实施机关、事业单位带头安排残疾人就业行动”。“从目前来看，还不够乐观。残疾人就业是一大难题，对精神和智力方面的残疾人家庭来说，还需要一个劳动力去陪护残疾亲人，导致这类家庭进一步困难。”金晶建议建立庇护型工厂，保障这部分人群的就业，让他们有地方可去、有工作可做，同时也有助于把陪护劳动力解放出来，增加家庭收入。

“视障盲童考上大学，要付出很多艰辛和汗水，要顺利完成学业，还要克服许多常人无法遇到的困难，在步入社会就业时还会遇到各种常人难以遇到的挑战。”为了促进视障大学生就业，市人大代表、华东师范大学物理与电子科学学院教授林和春带来了关于促进视障大学生就业的建议。他表示，要强化“一对一”精准服务，多渠道拓展视障大学生就业；引导高校和企业合作，开展针对视障学生的定向实习项目，让视障学生能够在特定领域获得专业技能；机关、事业单位、国有企业在安排残疾人就业时，考虑视障大学生相对弱势情况，分配一定比例的名额给视障大学生；发挥好“阳光201”残疾人就业服务综合平台优势，支持视障大学生在平台上创业，给予创业专项资金支持；加强社会宣传，强化对盲人的认知与理解，减少对他们的歧视。

市人大常委、中国佛教协会副会长觉醒建议，有关部门通过基础保障服务核对的基础信息、完成的能力评估，以及登记的就业需求等内容进行有效汇总、梳理，并以联席会议的形式反馈到相关社会组织和社会企业，为社会力量参与帮扶就业困难残疾人群体提供指导。同时，推动辅助性就业新实践，为就业年龄段内有就业意愿但难以进入竞争性劳动力市场的智力、精神和重度肢体残疾人等提供灵活就业渠道。

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