破解旧城更新难题丰台推广“街企结对”城市更

发布日期：2023-11-03 11:36 浏览：

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人民网北京11月1日电为破解难题片区更新统筹难、资金平衡难、产业资源导入难等问题，丰台区结合区域发展特点和重点项目，不断探索城市更新可持续发展新模式，创造性地将街道和企业结合起来，以街镇作为城市更新实施单元，以企业为实施主体，引入社会资金、获取专业技术，街道、企业协同发力，共同推动城市更新，走出了“街企结对，共建共治共享”的城市更新新模式。

据记者了解，目前丰台区以方庄街道成熟的街企合作经验城市更新的“方庄样本”，正在推进东高地街道与中建一局、新村街道与华润置地、太平桥街道与建工集团结对合作事宜，未来几年，街企合作的城市更新模式将逐步扩展到丰台辖区内其他街道。

注入社会资本解决资金问题

城市更新往往涉及老旧小区和厂房改造、历史城区保护更新、市政基础设施和服务设施升级和城市公共空间优化等内容，想要顺利推进，需要更新改造资金的持续有力注入，“街企结对”的城市更新模式，正好解决了“钱从哪里来”的问题。

方庄街道党工委书记张晓东表示：“方庄街道率先明确区城市更新集团作为更新统筹实施主体，并携手建设银行、工商银行等金融主体，探索了‘政府主导、企业实施、金融保障’的政企银联动模式，保障近中远期项目滚动实施。”

据了解，方庄街道联合北工大、中建集团、中国中元、北规弘都院、北咨公司、建设银行、工商银行等专业团队力量，在“街道、企业、银行结对”模式下，撬动社会资本，参与城市更新。目前，在此模式下开展的方庄文化艺术中心、活力街区一期项目均已完工；龙珠公寓老旧小区及邻里中心改造项目正在推进。

编制专业规划注重科学性

方庄街道辖区面积3.14平方公里，共有社区16个，常住人口7.5万人，地域广、人口多，城市更新中容易造成治理矛盾。方庄街道利用“统筹结对”这根“针”，穿起上上下下千条“线”，联通方方面面各个“点”。

“我们在城市更新过程中，特别注重专业规划和群众意见的收集整理。”方庄街道主任石磊表示。为此，方庄街道组建了“城市更新联盟”，搭建集研究、实践、人才培养于一体的创新平台，纳入专业院校、企业等28家单位，并成立城市更新实验室，专门研究、编制城市更新专项规划。

近日，方庄街道与北京工业大学北规院弘都规划建筑设计研究院签署项目合同，项目主要包括街区画像与认知、街区评估与问题诊断、更新规划与指引、更新策划与实施等内容，后期将通过规划落实，实现方庄地区居住品质的全面提升。

芳城园一区的一位居民高兴地向记者介绍：“专业的城市更新规划由专家来做，我们社区居民还能通过楼栋微信群提建议，这样的城市更新我们既放心，又舒心。”

以百姓需求为出发点人人共享更新成果

方庄街道立足老龄人口多的工作实际，聚焦群众急难愁盼的养老难题，与企业合作，引入社会资本打造“芳华里”老年友好型社区样板。

该养老社区是全市唯一获评“北京城市更新最佳实践”的养老行业项目，其前身为闲置近30年的方庄电影院。社区将居家养老和社区养老相结合，房间采用分户式独立新风系统，院落设置立体沉浸式适老化园林“软”景观，并打造“全面医疗保障”“美味营养膳食”“文娱休闲社工”“一站式管家”等四大服务体系，充分兼顾了经济效益与社会效益。

“社区很欢迎我们周边的居民过来参加活动，70岁以上的老人还可以免费在小剧场看电影。我还在楼顶的空中花园认领了一块‘一米菜园’，种上了西红柿。”芳星园一区的居民刘奶奶说。开业以来，这里已经组织活动近200场，参与群众超过3000人次。