下好“三步棋” 共享新红利

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广西自贸试验区南宁片区一景。（广西自贸试验区南宁片区供图）

7月1日，广西首个RCEP政务服务中心基层服务站——南宁RCEP政务服务中心基层服务站启动暨蟠龙社区服务站揭牌，标志着广西自贸试验区南宁片区在深化RCEP政策实施与基层政务服务创新融合方面迈出了重要的步伐。到今年6月，RCEP全面生效一周年。一年来，广西自贸试验区南宁片区创造性采取“海关+政府+国企”建设模式，下好制度创新、产业融合、投资合作“三步棋”，深化面向东盟RCEP合作，交出了一份亮眼成绩单。

A 制度创新夯实建设基础

近年来，广西自贸试验区南宁片区聚焦生产性服务业、贸易和投资等重点领域持续深化探索创新，累计形成188项制度创新成果。新增形成“物流数字化平台赋能实体经济发展新模式”等56项围绕产业发展的制度创新成果，这些成果不仅推动了区域经济的快速发展，也进一步夯实了广西自贸试验区南宁片区的建设基础。

此外，广西自贸试验区南宁片区敢于先行先试，全国首创集国际邮件、跨境电商、国际快件监管于一体的“三合一”式集约化监管新模式，多种业务同一场地作业、同一时间清关，流程环节大幅压缩，实现海关监管通关服务“一站式”办理。同时，推进南宁综合保税区出口跨境电商商品海关监管与铁路安检平行作业改革，以“一次查验、一次放行，查验成果共享”模式实现海关跨境商品监管、安检等结果跨部门协同，缩短铁路运输境内流程处理时长，为企业节省吊柜费用。建成中国邮政东盟跨境电商监管中心、广西绿港跨境电商监管中心等高水平监管中心，跨境电商总体出口通关时长压缩至1小时，园区整体通关能力提升至日均200万件。

今年7月，首批启动的南宁RCEP政务服务中心基层服务站包括蟠龙社区服务站、广西东盟跨境电商总部基地服务站、AEO认证观摩实训基地服务站、广西北部湾银行五象总部支行服务站、广西民族大学相思湖学院国际人才服务站及广西国际商务职业技术学院国际人才服务站，形成多点联动、辐射全域的服务网络。“我们通过整合RCEP资源，拓展服务区域，致力于提高‘最后一公里’的服务水平，让政策红利能够真正惠及广大百姓，进而形成服务闭环，实现政策与服务的无缝对接。”南宁RCEP政务服务中心负责人张德航介绍。

广西自贸试验区南宁片区制度创新成果不仅推动了区域经济的快速发展，也为南宁市未来的开放合作打下坚实基础。记者了解到，广西自贸试验区南宁片区制度创新指数连续四年位列全国同批19个片区前5名。今年1—5月，邕州海关共签发RCEP原产地证书300余份，签证金额约1.3亿元，两项指标均居广西前列。

“我们将继续大力推进制度型开放，聚焦全产业链发展开展更多改革创新实践，为南宁市的经济社会发展注入新的活力。”广西自贸试验区南宁片区相关负责人说。

B 产业融合赋能经济发展

在当今经济发展的浪潮中，产业融合已成为推动经济转型升级、实现高质量发展的关键一招。2023年10月，广西自贸试验区南宁片区获评首批广西高质量实施RCEP示范项目集聚区（生产性服务业），数字经济平稳发展，中国—东盟信息港南宁核心基地加快建设。截至今年5月，中国—东盟信息港南宁核心基地五象核心区累计完成投资超364.84亿元，投资完成率为72.96%，五象核心区共计65个项目，已竣工项目48个，在建项目17个。截至4月，规模以上数字经济企业123家，核心产值规模超60亿元，重点产业园区运营取得成效，超90家卫星遥感数据应用方面的科研单位和龙头企业集聚中国—东盟地理信息与卫星应用产业园。

一直以来，广西自贸试验区南宁片区通过不断推进产业融合，赋能生产性服务业和先进制造业高质量发展，为新兴产业发展和高水平人才集聚发挥了巨大的带动作用。今年6月，广西桂科城市风险管理科学研究院举行揭牌仪式，这是广西第一家研究城市风险管理的专业科研机构。该研究院是在广西科学院、北京工业大学、广西大学、中国城镇化促进会城市更新工作委员会等机构的支持下成立。“近年来，‘城市风险管理’的重要性越来越突显，成立城市风险管理领域的研究院，可以从理论和实践上研究城市风险管理。”广西桂科城市风险管理科学研究院院长佘志山介绍道。

5月29日，在新疆吐尔尕特口岸，广西自贸试验区南宁片区五象汽车生活广场的第一批二手车出口业务顺利申报通关，这批车辆将驶出国门运往亚美尼亚共和国，标志着南宁市首单二手车出口业务成功落地。“产业融合需要从多方面协同发力，形成推动产业融合发展的强大合力，从而实现广西自贸试验区南宁片区的高质量发展。”广西自贸试验区南宁片区相关负责人表示，二手车加速“出海”是南宁市促进外贸高质量发展的重要途径。

截至目前，广西自贸试验区南宁片区拥有国家级创新创业平台6个，拥有国家级专精特新“小巨人”企业12家，广西瞪羚企业14家，科技型中小企业478家，高新技术企业保有量440家。

C 投资合作优化营商环境

投资合作成为了推动地区经济发展的关键力量。近年来，广西自贸试验区南宁片区积极打造优良的投资环境，吸引了众多国内外投资者的目光。全面贯彻落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，为外资企业提供了更加公平、透明的市场准入条件。同时，印发《中国（广西）自由贸易试验区南宁片区鼓励外商投资的若干措施》，提升外商投资服务中心“一站式”服务水平。

据悉，今年1—5月，广西自贸试验区南宁片区新设立外资企业23家，引进三峡（广西）能源投资有限公司、广西亿洋投资有限公司2家RCEP成员国企业（含分公司及分支机构）落地五象新区。此外，广西自贸试验区南宁片区现有规上加工贸易企业11家，今年1—5月，加工贸易产值4.13亿元，预计完成进出口额3.85亿元。全力招引深圳纵横时代智能传感芯片生产基地加贸项目，目前已完成签约，鼓励格思克、亿安捷等企业加大生产，开展一般纳税人试点开拓国内业务。

广西桂贸天下国际经贸集团有限公司是广西自贸试验区南宁片区集“新外贸”企业孵化、“一站式”外贸综合服务于一体的综合性服务公司，实现企业“云洽谈”“云接单”，开拓海外国际市场，打造服务广西跨境电商产业的“产学研创服”一体化平台，共建RCEP跨境电商产业研究院等项目。“我们为全国企业提供专业的东盟进出口贸易解决方案，推动广西产业升级，助力‘桂品行天下’和‘桂企出海’。”广西桂贸天下国际经贸集团有限公司负责人在接受媒体采访时表示，截至目前，公司常态化服务的企业高达1000多家，孵化企业超300家。

近年来，广西作为中国面向东盟开放合作的前沿和窗口，跨境电商发展前景向好，跨境电商交易额快速增长，为广西与东盟的经贸往来培养了大量技能型、应用型人才。近日，跨国团体标准《面向东盟跨境电商直播人才培训服务规范》（以下简称“《规范》”）通过广西标准化协会组织的专家审定。记者从参与起草单位之一，来自广西自贸试验区南宁片区的企业广西华丽播文化传媒有限公司获悉，本次跨国合作标准制定的模式为全国首创，由南宁市职业技术学院牵头，联合越南北江职业技术学院、广西大学国际学院、广西财经学院大数据与人工智能学院、老挝沙湾拿吉大学、广西电子商务协会等多家中国及东盟高校、企业及社会团体组织共同起草。《规范》的发布实施，将进一步规范面向东盟跨境电商直播人才培训的服务要求，提高面向东盟跨境电商直播人才培训服务质量，对推动广西面向东盟跨境电商行业高质量发展具有重要意义。

广西自贸试验区南宁片区相关负责人表示，接下来南宁片区将不断推动通关便利化，优化营商环境，持续提升服务企业能力水平，培育良好跨境电商生态圈，推动跨境电商产业高质量发展。（记者黄静  通讯员莫嘉嘉  实习生兰雪莹）

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