应用场所再拓展 多领域“一卡通用”
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记者9月26日从自治区人大常委会获悉，《广西壮族自治区社会保障卡居民服务一卡通条例》将于12月1日起施行。
据介绍，截至2025年8月底，全区社会保障卡累计持卡人数达5169.93万人，电子社会保障卡签发总量达4294.48万人。以社会保障卡为基础性载体，在人力资源、社会保障、医疗健康、待遇补贴发放、金融服务、交通出行、旅游观光、文化体验等领域对外统一提供服务，让群众实现“一卡多用”，有效减少重复建设造成的资源损失。
但是，目前实践中仍存在卡证码过多、整合难度大、互不通用、使用不便等突出问题；在推进社会保障卡居民服务一卡通过程中，也存在服务管理机制不健全、跨部门整合难度大、应用场景不丰富等问题，群众未能充分享受社会保障卡带来的便利和实惠。为了进一步推进社会保障卡居民服务一卡通建设，推动实现“一卡在手，万事通达”的应用格局，提升公共服务便利化水平，制定《广西壮族自治区社会保障卡居民服务一卡通条例》（以下简称《条例》）是很有必要的。
《条例》明确社会保障卡居民服务一卡通的功能定位。推动社会保障卡创新应用场景、拓展应用场所，在多领域实现一卡通用。强化一卡通基础支撑能力，保障一卡通数据安全，优化用卡环境。《条例》规定一卡通应用实行目录管理，动态调整，并向社会公布。国家和自治区规定使用社会保障卡的服务事项，应当列入一卡通应用目录。其他适合使用社会保障卡的服务事项，有关部门应当加强协调，及时推动列入一卡通应用目录。同时，还规定在自治区制定应用目录基础上，设区市也可以结合实际制定补充目录。
《条例》规定，持卡人可以凭社会保障卡办理就业创业、劳动关系、人才人事等人力资源业务和基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保障业务，并可以按照有关规定持社会保障卡在定点医疗机构、药品经营单位办理就医、购药、医疗费用结算等医疗保障业务；进一步明确规定各级政府及有关部门推行以社会保障卡为载体，发放直接兑付到人到户的惠民惠农财政补贴资金、就业创业补贴、社会救助资金和社会保险待遇等；持卡人还可以持已加载交通功能的社会保障卡，乘坐公共汽车、轨道交通、渡船等公共交通工具，可以持社会保障卡享受列入一卡通应用目录的图书馆、博物馆、科技馆、美术馆、旅游景区等场所提供的便利服务。
同时，《条例》明确社会保障卡按照有关规定可以作为办理政务服务、公共服务等事项时用于证明身份的凭证。明确要完善一卡通应用场所便民服务措施。规定一卡通应用场所根据需要配置社会保障卡读写、扫码终端等服务设施，简化应用流程，为持卡人提供便利服务。突出特殊群体的服务保障，明确一卡通应用场所应当为老年人、残疾人、抚恤优待对象等特殊群体提供更多便利服务，必要时提供代办服务、上门服务等。（记者 彭媛媛）
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