10月17日,南宁市政府新闻办举行例行新闻发布会,介绍南宁市深化“高效办成一件事”改革,全面提升政务服务水平有关情况。2024年以来,南宁市将“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手,常态化推进重点事项落实,探索监管全链条“一件事”,进一步提升企业和群众获得感。
目前,南宁市在全区率先实现企业信息变更、企业注销、个体工商户转型为企业等“一件事”集成办理,52项“高效办成一件事”实现线上全程网办、线下“一窗通办”,累计办理97万件,办件量居全区首位;政务服务事项全程网上可办率达99%,承诺提速率达71.48%,群众对政务服务事项办理满意率达99.9%。
便民利企
打造“15分钟政务服务圈”
2024年以来,南宁市以便民利企为出发点,扎实推动“线下一门办、线上一网办”,推进政务服务向基层延伸试点工作,打造“15分钟政务服务圈”,构建多元办事体系;通过设置服务专区、举办专场活动、上门服务等方式,为企业提供审批前辅导、合规指导、融资担保、上市培育等延伸服务,拓展企业增值服务;建立健全重大项目重点企业帮办代办服务机制,逐步构建市、县、园区多级联动的帮办代办服务体系,全面加强政务服务渠道建设,服务触角不断延伸。
——在医保领域推出“医保电子地图”,提供精准导航超2万次;社保领域联合115个银行网点、500余个社区提供社保高频便民服务,“就近办”服务效能显著增强。
——在金融服务领域开展政金企对接活动510场,服务企业3122家次,促成融资对接超2051亿元。
——全市累计帮办代办重大项目285个,上门服务重大项目重点企业60余次,解决问题92个。
同时,南宁市持续深化审批制度改革,推出“免审即得”简化准入手续、推行承诺制优化审批流程,提升工程建设项目审批质效,实现环节更简、时限更短、成本更低。目前,不少企业同步领取了营业执照和30类经营许可,实现“准入即准营”;工程建设项目用地、规划、施工、验收等4个阶段办理环节压减81%,申请材料减少86%;“拿地即开工”政策迭代至4.0版,瑞福锂业、法国爱森等700多个重点项目快速落地,平均节省工期3至4个月。
数字赋能
政务服务向“好办、易办”转变
强化数字赋能是南宁市深化“高效办成一件事”改革的一大亮点。2024年以来,南宁市持续推进“人工智能+”政务服务,推动政务服务从“能办、可办”向“好办、易办”转变。
打造智能问答平台。基于中国—东盟人工智能计算中心本地化部署的人工智能大模型,南宁市推出“AI邕心答”智能问答助手,通过输入办事指南、政策文件等数据进行训练,实现对问题的精准理解、智能分析和准确回答,准确率达92%。
推行智能预审服务。南宁市在全区首创企业登记智能预审服务,对申请材料进行内容甄别、自动分类和智能审查;在自贸试验区南宁片区推出“惠企名”应用。通过系统辅助,企业登记首办成功率和企业名称申报通过率均超过90%。
创新“无感续证”改革。南宁市使用大数据智能识别经营许可临期企业并自动续证,企业“零申请、零填报、零等待、零跑腿”即可完成经营许可延续。目前,已实现交通、卫生、社会事务等领域5类证照“到期即续、免申即办”,辐射万家企业。
此外,南宁市从畅通反馈渠道精准回应办事难点、精准响应诉求高效化解民生痛点、落实体验机制主动筛查服务盲点等三方面出发,实现市县两级政务服务大厅“办不成事兜底办”窗口全覆盖,构建了集电话、网站、微信公众号等多渠道于一体的12345热线诉求响应体系,建立了政务服务体验官制度,着力破解了一批企业群众办事中的堵点难点。据统计,2024年以来,12345热线解答和解决诉求283.6万件。
创新服务
从解决“一件事”向办好“一类事”迭代
近年来,南宁市不断提升政务服务效能,在服务企业多元化方面提出不少创新做法。“我们推行帮办代办金牌服务机制,推动该体制机制实现‘从无到有’、工作质效实现‘从有到优’、服务渠道实现‘从优到广’。”南宁市政务服务局党组书记、局长黄忠传举例说,如邕北灌区项目通过提前介入指导,2小时内获得2个专题方案的批复,办件提速92%;广西新生活医养健康服务股份有限公司通过服务专卡提出需求,帮办代办团队1个工作日内完成从收件到送证上门的全流程,实现企业“零跑腿”。
多个改革成果获得肯定。其中,“免审即得”实现“准入即准营”案例获国务院办公厅发文推广;“无感续证”改革入选数字政府五十佳案例;承接林权登记提质增效国家试点和取水权不动产登记试点,获自然资源部批示肯定;工程建设项目审批制度改革持续发力,2025年获住房城乡建设部工改评估全国第二名。
改革永远在路上。南宁市将持续加强政务服务渠道建设、深化政务服务模式创新、强化政务服务数字赋能、推动政务服务扩面增效、夯实政务服务工作基础,推动线上线下政务服务能力整体提升,不断增强企业和群众的获得感、满意度,让帮办代办服务从“响应式”向“预见式”升级,实现从解决“一件事”向办好“一类事”迭代,全力打造让企业满意、项目省心的营商环境。(记者韦静)
来源:南宁日报
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